{"id":1310,"date":"2017-07-10T13:08:04","date_gmt":"2017-07-10T16:08:04","guid":{"rendered":"http:\/\/ww16.ce.gov.br\/egp\/2017\/07\/10\/entrevista-dialogo-sobre-uma-gestao-publica-mais-eficaz-responsavel-e-transparente\/"},"modified":"2017-07-10T13:08:04","modified_gmt":"2017-07-10T16:08:04","slug":"entrevista-dialogo-sobre-uma-gestao-publica-mais-eficaz-responsavel-e-transparente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ww16.ce.gov.br\/egp\/2017\/07\/10\/entrevista-dialogo-sobre-uma-gestao-publica-mais-eficaz-responsavel-e-transparente\/","title":{"rendered":"EGPCE Entrevista: uma conversa sobre \u00c9tica e Servi\u00e7o P\u00fablico"},"content":{"rendered":"

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De 11 a 25 de julho, estar\u00e3o abertas as inscri\u00e7\u00f5es para o curso \u00c9tica e Servi\u00e7o P\u00fablico (EaD), ofertado pelo Programa Executivo de Forma\u00e7\u00e3o em Gest\u00e3o P\u00fablica. Pensando na import\u00e2ncia de ampliar o conhecimento relacionado a esse tema que ser\u00e1 abordado junto aos servidores participantes do PFGP, a Escola de Gest\u00e3o P\u00fablica do Estado do Cear\u00e1 conversou com o conteudista do curso, Elvis Rodrigues.<\/span><\/span><\/p>\n

Elvis \u00e9 mestre em filosofia pol\u00edtica pela Universidade Federal do Cear\u00e1(UFC), com\u00a0<\/span><\/span>especializa\u00e7\u00e3o em Administra\u00e7\u00e3o Escolar pela Universidade Estadual Vale do Acara\u00fa (UVA) e gradua\u00e7\u00e3o em licenciatura plena em Filosofia pela Universidade Estadual do Cear\u00e1 (UECE).\u00a0Professor efetivo de filosofia da rede estadual\u00a0do Cear\u00e1, atualmente exerce a fun\u00e7\u00e3o de t\u00e9cnico educacional na Secretaria da Educa\u00e7\u00e3o (SEDUC). Confira a entrevista.
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EGPCE: Atualmente, costuma-se dizer que o Brasil enfrenta uma crise que n\u00e3o \u00e9 apenas econ\u00f4mica, mas tamb\u00e9m pol\u00edtica e \u00e9tica. Diante disso, qual a relev\u00e2ncia de discutir a \u00e9tica no servi\u00e7o p\u00fablico?<\/span><\/span><\/strong><\/div>\n

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<\/span><\/span>Elvis Rodrigues: De fato, a crise aprofundou-se de tal modo que j\u00e1 n\u00e3o temos o sentimento de que, mudando os agentes pol\u00edticos e econ\u00f4micos, chegar\u00edamos a alguma resolu\u00e7\u00e3o. O que se exige, na realidade, \u00e9 uma transforma\u00e7\u00e3o de conduta, postura e mentalidade. Nisto \u00e9 que se p\u00f5e a crise \u00e9tica e moral, pois \u00e9 algo que requer uma convers\u00e3o muito mais de natureza interna (car\u00e1ter, valores, mentalidade) do que de estrutura. Se fizermos uma mem\u00f3ria hist\u00f3rica, para os gregos cl\u00e1ssicos, este fen\u00f4meno de reivindica\u00e7\u00e3opor uma \u00e9tica na pol\u00edtica nem seria tido como quest\u00e3o, pois, para eles, a \u00e9tica era, essencialmente p\u00fablica e estava<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span> <\/p>\n

referida ao comportamento do indiv\u00edduo na cidade (p\u00f3lis). Portanto, \u00e9tica e pol\u00edtica eram vistos como agentes insepar\u00e1veis entre si. No entanto, em nossos dias, a corrup\u00e7\u00e3o incorporou-se de forma muito grande e grave \u00e0 cultura de nosso pa\u00eds ao ponto de serem dois momentos, aparentemente, distantes e inconcili\u00e1veis. A este respeito, por exemplo, o site Transparency International (www.transparency.org<\/a><\/span><\/span>) divulgou no in\u00edcio deste ano que o Brasil ocupa a ingrata posi\u00e7\u00e3o 79\u00b0 no \u00edndice de Percep\u00e7\u00e3o da Corrup\u00e7\u00e3o<\/span><\/a>.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/div>\n


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A partir deste contexto, nas d\u00e9cadas recentes, v\u00eam adquirindo cada vez mais for\u00e7a o debate e o reclamo por uma \u00e9tica no \u00e2mbito do servi\u00e7o p\u00fablico. Ou seja, o fomento da \u00e9tica no servi\u00e7o p\u00fablico tem a ver com motivar os servidores a obterem melhores resultados na defini\u00e7\u00e3o dos objetivos e na presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os, inibindo pr\u00e1ticas fora do campo do honesto e do bem comum, a fim de recuperar e dar consist\u00eancia \u00e0 confian\u00e7a cidad\u00e3. A \u00c9tica P\u00fablica, portanto, sup\u00f5e uma tarefa de servi\u00e7o aos outros, ao bem comum, e estuda o comportamento dos funcion\u00e1rios p\u00fablicos em ordem da finalidade do servi\u00e7o p\u00fablico que lhe \u00e9 inerente. A import\u00e2ncia do trabalho que o servidor p\u00fablico realiza demanda que ele desempenhe suas atividades animado pelos valores e normas morais, esp\u00edrito de dever voltado ao bem comum, e um claro sentido da dignidade da nobreza que sua fun\u00e7\u00e3o implica.<\/span><\/span><\/div>\n


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<\/span><\/span>EGPCE: Sobre a conduta dos agentes da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, quais os princ\u00edpios fundamentais que a norteiam?<\/strong><\/div>\n

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ER: Encontramos na pr\u00f3pria Constitui\u00e7\u00e3o Federal estes princ\u00edpios norteadores e que s\u00e3o bem divulgados e conhecidos. No entanto, sempre \u00e9 bom retomar para n\u00e3o nos esquecermos. S\u00e3o eles: Legalidade, Impessoalidade, Moralidade, Publicidade e Efici\u00eancia. Para al\u00e9m destes, vale citar o c\u00e9lebre \u201cRelat\u00f3rio Nolan\u201d, em que leva o nome do ex primeiro-ministro brit\u00e2nico Lord Nolan. Para ele, os assim chamados \u201cPrinc\u00edpios da Vida P\u00fablica\u201d s\u00e3o: Interesse P\u00fablico, Integridade, Objetividade, Presta\u00e7\u00e3o de Contas, Transpar\u00eancia, Honestidade, Lideran\u00e7a. Assim, vemos outra vez a import\u00e2ncia dedicada a elementos, em certa medida, do campo do \u201cintang\u00edvel\u201d, mas que comp\u00f5em em alto grau de import\u00e2ncia os princ\u00edpios auxiliadores do desempenho \u00e9tico da vida p\u00fablica, isto \u00e9, valores internalizados \u2013 podemos dizer \u2013 no car\u00e1ter e que promovem uma a\u00e7\u00e3o pr\u00e1tica, real no cotidiano do servi\u00e7o p\u00fablico.<\/div>\n<\/p>\n
EGPCE: Essas medidas s\u00e3o suficientes para garantir a efetiva\u00e7\u00e3o de um servi\u00e7o p\u00fablico de qualidade?<\/span><\/span><\/strong><\/div>\n

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ER: Por certo que a lei, o ato de vigiar e punir, pode ser um agente inibidor de algum il\u00edcito, mas n\u00e3o \u00e9 o ideal. Tomemos por exemplo as normas de tr\u00e2nsito. Se o motorista utiliza o cinto de seguran\u00e7a apenas por medo de multa, seguramente em algum momento deixar\u00e1 de us\u00e1-lo logo quando n\u00e3o estiver sob o \u201colhar\u201d do fiscalizador (guardas, radares e assim por diante). Por isso que tanto se fala em educa\u00e7\u00e3o no tr\u00e2nsito, ou seja, uma compreens\u00e3o dos direitos e deveres de tal modo compreendido e internalizado, que se faz o que \u00e9 correto, n\u00e3o por for\u00e7a de lei ou fiscaliza\u00e7\u00e3o, mas pela compreens\u00e3o de ser o adequado a se fazer. E ent\u00e3o, a \u00e9tica de cheio nesta mat\u00e9ria, pois o agir \u00e9tico independe de p\u00fablico. Trata-se de fazer o bem e o certo at\u00e9 mesmo no escondido e longe de testemunhas. Portanto, o imp\u00e9rio da consci\u00eancia e o desejo de fazer o bem, para si e para os demais, \u00e9 o terreno por onde a \u00e9tica assenta seus princ\u00edpios e pretende validar nas a\u00e7\u00f5es cotidianas.<\/span><\/span><\/div>\n<\/p>\n
EGPCE: Na sua an\u00e1lise, no que o curso \u00c9tica e Servi\u00e7o P\u00fablico (e o Programa Executivo de Forma\u00e7\u00e3o em Gest\u00e3o P\u00fablica) pode contribuir para o comportamento \u00e9tico por parte dos gestores p\u00fablicos?<\/span><\/span><\/strong><\/div>\n

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ER: Entendo que um curso como este, bem como toda forma de fomento a uma \u00e9tica p\u00fablica e social tende, por si, a colaborar, desde a simples reflex\u00e3o sobre si mesmo e suas a\u00e7\u00f5es, at\u00e9 a mudan\u00e7a de rumo de atitude (se for o caso) ou refor\u00e7o dos princ\u00edpios que o indiv\u00edduo j\u00e1 realiza e p\u00f5e em pr\u00e1tica. Auxilia a perceber que existe um grande personagem que recebe os resultados de toda a\u00e7\u00e3o do servidor e dos gestores p\u00fablico: o outro. Ou seja, tudo que um gestor ou servidor p\u00fablico faz, realiza, assina, determina, decide tem incid\u00eancia sobre a vida de algu\u00e9m. Esta preocupa\u00e7\u00e3o e cuidado com o bem comum precisa sempre conduzir a a\u00e7\u00e3o e iluminar o pensamento de quem se dedica ao servi\u00e7o p\u00fablico, a servir ao p\u00fablico. Sen\u00e3o, corre-se o risco de tratar as pr\u00f3prias a\u00e7\u00f5es pela frieza dos n\u00fameros e rigidez da burocracia sem se dar conta de que cada assinatura, cada tomada de decis\u00e3o recai sobre vidas, hist\u00f3rias e pessoas. Imagino, pois, que o comportamento \u00e9tico colabora, sobremaneira, na humaniza\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o p\u00fablico e lhe confere maior qualidade.<\/span><\/span><\/div>\n<\/p>\n
EGPCE: De que forma essas iniciativas podem impactar positivamente os servi\u00e7os prestados \u00e0 sociedade?<\/span><\/span><\/strong><\/div>\n

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ER: Se toda a\u00e7\u00e3o de um gestor e servidor p\u00fablico tem impacto sobre a vida de outras pessoas e da sociedade como um todo, podemos dizer que a a\u00e7\u00e3o centrada nos princ\u00edpios \u00e9ticos de busca do bem comum traz tamb\u00e9m um impacto, mas de modo positivo sobre aqueles a quem o servidor, em \u00faltima inst\u00e2ncia, serve: os cidad\u00e3os, a sociedade. Para al\u00e9m disso, e para n\u00e3o parecer algo por demais ut\u00f3pico e abnegado, acredito, tamb\u00e9m, que tal atitude traz reflexos impactando favoravelmente na pr\u00f3pria vida do servidor, ao torn\u00e1-lo algu\u00e9m melhor, mais consciente de suas a\u00e7\u00f5es, respons\u00e1vel e livre.<\/span><\/span><\/div>\n

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\"eticaeservicopublico\"<\/span><\/span><\/div>\n<\/p>\n
10.07.2017<\/div>\n
Escola de Gest\u00e3o P\u00fablica do Estado do Cear\u00e1
Twitter: @egpce | facebook.com\/egpce<\/div>\n


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